按照市委巡察工作领导小组的安排，4月14日至4月16日，市委巡察村居组分别向十二届市委第四轮巡察村居巡察的尹庄镇官庄村、前店村、开方口村、留村村、李村村、唐窑村、思平村、小中原村、娄下村、车窑村、大岭村、杏洼村、张湾村、浊峪村、闫李村、伍洞村、南滩村、杨公村、涧口村、寺洼村；焦村镇常卯村、柴原村、高家庄村、纪家庄村、沟东村、卯屯村、东册村、秦村、贝子原村、（史村、王家村、张家山村、赵家村、滑底村、李家山村、乔沟村、东仓村、南上村）；川口乡南泉村、楸梓村、横渠村、南沟村、川口村、洼里村、碑基村、尚庄村、棉勿村、阎谢村；阳平镇西常村、东坡村、伍留村、王埝村、涧沟村、湖东村、水峪村、下原村、大湖村、桑园村；函谷关镇墙底村、岸底村、北坡头村、店头村、王垛村、梁村村、西寨村、雷家沟村、梨湾源村、西留村、稠桑村；西阎乡东邱村、涧南村、北贾村、范家嘴村、西邱村、破胡村、周家湾村、西古驿村、迁建村、祝家营村和涧西区桃林街社区（含原弘农社区）、解放路社区（含原康乐社区）、新华西路社区（含原新华南街社区）、向阳巷社区（含原桥头社区）、黄河南路社区（含原黄河北路社区）；涧东区富士路社区（含原尹溪街社区）、金城社区、新灵中区社区（含原鼎塬路社区、车站东路社区）、亚武路社区（含原火车站社区、函谷路社区）党组织反馈了巡察情况。
尹庄镇官庄村、大岭村等20个行政村存在的主要问题：一是党支部凝聚力和战斗力不强，两个责任落实不力；二是基层组织建设弱化，组织生活管理不规范，党员教育流于形式；三是全面从严治党不力，政治意识、政治规矩不强，违反八项规定精神的问题时有发生；四是扶贫领域落实政策不扎实，存在较为突出的民生问题，“四议两公开”制度执行不严格，农村宗教管理工作缺位；五是执行财经纪律不严格，财务管理不规范，“三资”管理不到位，村监委监督管理流于形式，存在廉政风险。
焦村镇常卯村等9个行政村存在的主要问题：一是村党组织建设薄弱，党的领导弱化，党支部凝聚力、战斗力不强，群众威信不高；抓党员政治思想建设不到位，存在形式主义，思想政治引领作用发挥不够，党建资料管理混乱，落实党内政治生活准则有差距，党员教育管理不严格，党员队伍整体素质不够高；村支部促发展能力不强，落实乡村振兴战略有差距，脱贫攻坚还存在薄弱环节。二是执行组织纪律不严格，落实民主集中制不到位，“四议两公开”表面化、形式化问题突出。三是村“三资”管理混乱，村组干部制度规矩意识不强，乱作为问题突出。四是执行廉洁纪律不严格，存在违反“中央八项规定”精神等问题。
焦村镇史村等9个行政村存在的主要问题：一是村党支部战斗堡垒作用弱化，核心引领作用不强。二是党的建设工作抓得不实，党员队伍纪律性不强，以案促改警示教育工作开展不力。三是村监委会监督作用发挥不够，未能切实履行监督职能。四是村务、财务公开和“四议两公开”制度落实不到位。五是贫困户档卡填写不规范，信息更新不及时。六是工作管理不规范，档案资料有缺失。七是违反财经纪律问题突出，廉政风险极高。各村不同程度存在应收应付款长期挂账多年不清理、白条入账、大额支出无明细、支出票据不规范、工程项目招投标或者竞争性谈判无书面记录、跨年度报账以及收入支出不及时入账、账外开支、坐收坐支等严重违反财经纪律问题。
川口乡南泉村等10个行政村存在的主要问题：一是党支部领导核心作用弱化，党的建设缺失。党支部主体责任履行不到位；对党的基本理论学习宣传不够；党建资料记录不规范；“三会一课”制度落实不到位；党员管理不严格，党费缴纳不及时；党员发展程序不规范，记录不完善；群众信仰宗教较多。二是“四议两公开”制度执行不严格，村监委会监督作用发挥不明显。部分村务监督机构不健全；村干部对党的政策、村基本情况不了解。三是违反廉洁纪律和工作纪律，侵害群众利益。违规聘用村干部；违规为村干部发放各类补助。四是集体资金管理不规范，村干部不担当，不作为，导致集体资金流失。五是违反财经纪律，存在廉政风险。白条入账问题突出；村财务管理混乱，长期借款挂账，未公布账目；违规支出招待费。
阳平镇西常村等10个行政村存在的主要问题：一是党支部领导核心作用发挥不充分，带领群众致富能力不足。村集体经济薄弱，党支部抓项目、抓产业力度不大，带领群众致富能力弱；理想信念教育不到位。二是党支部组织建设薄弱，不能有效地为群众致富，建设小康社会提供支持保障。档案资料管理不严格；民主生活会（组织生活会）落实不到位；未按标准缴纳党费或积极主动缴纳党费；村党支部思想不够重视，发展党员工作不力。三是全面从严治党不力，履行监督责任宽松软，民主集中制执行有偏差，“三重一大”制度执行不到位，村公章管理不严格。四是违反中央八项规定精神依然存在，违反财经纪律问题突出，存在廉政风险。
函谷关镇墙底村等11个行政村存在的主要问题：一是党的领导弱化，存在基层组织边缘化、村干部威信不高、基层党组织凝聚力不强的问题。二是基层党组织建设薄弱，存在“三会一课”制度执行不严肃，流于形式，党员管理不严格，村干部纪律规矩意识不强，违反中央八项规定精神等问题。三是“不忘初心，牢记使命”主题教育活动开展不扎实。四是村民自治组织基础薄弱，存在“四议两公开”制度落实不到位，流于形式，村监督委员会公章管理混乱，没有实行专人负责，村民小组组长未按期换届选举的问题。五是对脱贫攻坚工作重视不够，不细不实，存在脱贫攻坚重要资料缺失，档卡填写中计算差错多、缺项漏项多、签字不规范、帮扶项目与成效不匹配，相关资料不能相互印证，互相矛盾，存在逻辑错误，脱贫攻坚有关会议记录不规范，对建档立卡贫困户“爱心超市”积分管理不重视，问题整改流于形式的问题。六是财务管理不规范，存在廉政风险。存在白条入账、固定资产未入账、入账报销无明细、困难群众关爱基金支出无发放对象、工程项目支出入账未附合同和合同签订不规范、账据不符或有账无据、差旅费报销单据不合规、巧立名目列支其他费用的问题。
西阎乡东邱村等10个行政村存在的主要问题：一是村党支部领导弱化，重大问题未经村党支部研究决定，党员队伍结构不合理，党内政治生活不严肃，组织生活会制度不落实或流于形式，党支部战斗堡垒作用弱化。二是村党支部建设缺失，“三会一课”记录不全，记录不规范，“党员活动日”参与率低，规定动作完成不到位，流动党员管理缺失，党费收缴不规范。三是村党支部全面从严治党不力，执行“四议两公开”制度不严格，决策程序不规范，村务财务公开不到位，村监委会未发挥应有的监督作用，形同虚设。四是财务管理不规范，廉政风险高。未严格执行组账村管、村账乡管制度，存在坐收坐支、片片账、白条入账、无依据发放补助、跨年度报账等问题。
涧西区桃林街社区（含原弘农社区）等10个社区和涧东区富士路社区（含原尹溪街社区）等9个社区存在的主要问题：一是社区党支部领导核心作用发挥不充分，政治引领作用发挥不到位。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位；社区两委干部履职尽责不到位。二是党的建设还存在薄弱环节，组织引领不到位。“三会一课”制度落实不严格，会议记录不规范；党的组织生活制度落实不到位；社区党员日常教育、管理失之于宽，党性教育有待加强。三是社区党支部全面从严治党不力，党员纪律规矩意识淡薄。落实“一征三议两公开”不到位；监委会履行监督职责不到位；执行工作纪律不严格；贯彻落实惠民政策不到位，思想认识有偏差。四是工作保障机制落实不到位，社区治理能力有待提升。
巡察期间，巡察组还发现一些反映党员干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部等有关部门处理。
中共灵宝市委巡察工作领导小组办公室
年4月20日
（来源：中国金城传媒）
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