灵宝市紧盯短板、聚焦弱项，坚持“阵线前移、力量下沉”总基调，在政策、人才、产业等方面不断向发展薄弱村倾斜，持续激活集体经济带贫益贫新动能，加快实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机融合。
科学部署，聚焦短板找出路。始终把发展集体经济作为巩固脱贫成效、满足发展需要、提升贫困群众幸福指数的重要引擎。多次召开政府常务会、市委常委会议，专题研究集体经济发展薄弱问题，统筹推进贫困村与非贫困村，全力冲刺脱贫攻坚“最后一公里”。主要领导亲自安排，牵头领导亲力亲为，责任单位精准施策，广大干部积极参与，积极营造攻坚克难、干事谋事的浓厚氛围。专门抽调市乡两级重点部门名业务骨干，扎根集体经济相对薄弱的非贫困村，协助村两委发掘特色资源，谋划产业项目，着力解决村里脱贫监测户、易贫边缘户家庭收入不稳定问题，做到问题不架空、责任不脱钩、工作不停步。全市先后6次召开集体经济专题研讨会，并由副县级干部带队，到朱阳、苏村、五亩、尹庄、阳平等乡镇，剖析问题、答疑释惑、精准指导、研究对策，大力推进温氏养鸡大棚、食用菌大棚、果蔬大棚、果蔬冷库等现代设施项目，改变部分贫困村退出后产业结构单一、脱贫成效不明显的现状，逐步提高扶贫产业项目收益率，在巩固原有贫困村脱贫成效的基础上，实现非贫困村贫困人口家庭收入持续增加，确保实现如期脱贫。
试点推进，聚焦优势拓渠道。参照贫困村“一低五有六通”标准，在全市10户以上建档立卡户的行政村进行摸底，将集体经济收入不足5万元的44个村作为试点村，促使每个试点村至少成立一个农民专业合作社，按照“一村一品”规划要求，由合作社围绕主导产业申报项目。对村里集中连片流转土地亩以上的，按照行业项目资金整合一部分、财政补贴一部分的办法，为每个村扶持资金50万元，利用扶贫、农业农村、林业、水利、移民、交通等部门资金，在集中连片流转地块完善配套设施，谋划种植、养殖、设施农业等项目，不断提升土地附加值，将其收益列为村集体经济收入，用以开发公益岗扶贫、小型公益项目扶贫、务工就业奖补扶贫，落实贫困户“两个优先”扶持政策，即同等条件下贫困户优先承包、用工优先使用贫困户，带动贫困群众实现就近务工就业，享受资产收益分红。实施“支部领办合作社”专项行动，由党支部书记代表村集体，注册成立农民专业合作社，村集体以“三资”入股，群众以土地、资金、劳动力入股，实现以股连心、连责、连利。目前，已初步形成了焦村镇西册村、西阎乡干头村、函谷关镇梨湾源村等12个示范点。其中焦村镇西常册村在年由党支部领办合作社和建立农业开发公司，发展乡村旅游，群众以资金入股，每股0元，每人最多可以投入50股，年底每股分红元，群众合计分红万元，村集体经济收入万元。西阎乡干头村为省级贫困村，年村党支部以“三变”改革为契机，成立了红梨专业合作社，村“两委”班子率先入股，年又吸纳群众以土地、资金、劳动力等形式入股，目前已发展红梨种植余亩，通过“支部+合作社+公司+群众”，群众不但有了地租收益，还通过劳务增收，并按照入股情况进行年度分红，预计今年干头村集体经济收入可达到20万元，并将持续增长。截止年10月，全市个农村党组织中，有个村收入在5万元以上，占比72.7%；全市51个贫困村集体经济收入均达到5万元以上，其中14个贫困村集体经济收入达到10万元以上。通过整合移民项目、农业项目、扶贫项目，从“输血”变“造血”，部分村开始主动吸引带贫企业入驻，积极拓宽创收渠道，为发展集体经济、巩固脱贫成效提供坚实保障。
务实重干，聚焦人才增活力。以党建结对为抓手，通过抓实基层组织联建、党员队伍联管、干部人才联育、党建资源联用、乡村脱贫振兴联促五项重点任务，把抓党建促脱贫落到实处，在务实推进中找差距、补短板、促提升。全市65个市直单位结对65个软弱涣散村党组织，开展共建活动累计余次，实现机关党建与农村党建互促互进。全市个村（社区）设置“灵宝评议”
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