近日，河南省人民政府办公厅下发《关于赋予长葛市等9个践行县域治理“三起来”示范县（市）部分省辖市级经济社会管理权限的通知》（以下简称《通知》），决定将项省辖市级经济社会管理权限赋予长葛市、孟州市、新安县、舞钢市、新郑市、林州市、灵宝市、临颍县、淇县等9个践行县域治理“三起来”示范县（市），加快推进河南县域经济高质量发展，深化扩权强县改革。
这次《通知》，下放申报国家发展改革委服务业发展引导资金、省级服务业发展引导资金项目、省节能减排专项资金、国家发展改革委中央投资物流项目、三星级以下(含三星级)旅游饭店、乡村旅游经营单位评定及城镇集中供热价格、高中学费收费标准等事项不用申报到所属省辖市，由县（市）自定或者直接报到省级主管部门。
本次下放的项省辖市级经济社会管理权限共涉及有省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等23家省直部门。其中，基础设施建设、项目建设类43项，民生类37项，服务企业类35项，产业发展、技术创新、财税政策、人才政策类29项，环境保护类7项，文物保护类5项。
《通知》要求，各有关省辖市、各有关部门要按照职责分工，切实推进权限下放，确保相关权限真正放下去、放到位；各有关省辖市、各有关部门要坚持放管结合，明确监管主体，创新监管方式，优化监管措施，建立健全事中事后监管机制，避免放管脱节。对涉及人民生命安全、公共利益等的权限，实行覆盖省、省辖市、县(市)全主体、全链条、零死角的严格监管；要注重多方协调联动。省有关部门要加强业务指导和培训，各有关省辖市要按照扩权强县改革要求和权责一致原则，配合做好权限移交、管理衔接工作，并在此基础上进一步向县(市)放权赋能，厘清省辖市与县(市)职责边界，充分调动县(市)积极性。各县(市)要主动与省、省辖市相关部门对接，着力提升能力素质，确保下放权限接得住、用得好；要强化政策效果评估。省有关部门要加强工作指导和督促落实，定期组织开展下放权限运行效果评估，认真研究分析、及时解决问题，不断完善扩权强县工作措施，为县域经济高质量发展提供体制机制保障。
据悉，为深入贯彻落实习近平总书记关于县域治理“三起来”重大要求，加快推进我省县域经济高质量发展，深化扩权强县改革，按照“能放尽放”原则，省委、省政府决定将项省辖市级经济社会管理权限赋予长葛市、孟州市、新安县、舞钢市、新郑市、林州市、灵宝市、临颍县、淇县等9个践行县域治理“三起来”示范县（市），以进一步激发县域经济社会发展的活力与潜力。
作者：张建兴杜建超
编辑：红丽
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