“攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务，全党同志务必共同努力。”年6月23日，习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上作出重要指示，为脱贫攻坚战向深度贫困进军发出“总动员令”。
作为离农村最近、和农民最亲的银行业金融机构，河南三门峡市农商银行系统坚决贯彻落实党中央、国务院及省联社、市委、市政府的决策部署，勇挑重担，精准定位，主动作为，以钉钉子精神持续加大扶贫信贷投放力度，为脱贫攻坚源源不断注入金融“活水”，在助力三门峡市决战决胜脱贫攻坚中，贡献了农商银行的力量，彰显了农商银行的担当。
截至年10末，三门峡市农商银行系统累计投放各类扶贫贷款30.58亿元，余额6.52亿元，共带动贫困人口人。其中，累计投放扶贫小额贷款14.20亿元，余额2.59亿元，带动贫困人口人；累计投放产业扶贫贷款16.38亿元，余额3.93亿元，带动贫困人口人。农商银行系统扶贫小额贷款余额占全市银行业金融机构扶贫小额贷款总额的70.63%，位列全市银行业金融机构首位。
01建机制，为金融扶贫奠定坚实基础
农商银行的主阵地在农村，脱贫攻坚的主战场也在农村，支持脱贫攻坚农商银行义不容辞、责无旁贷。
脱贫攻坚战打响后，三门峡市农信办高度重视，迅速研究出台了《三门市农商银行系统金融扶贫工作意见》，对全市农商银行银行系统金融扶贫工作目标、重点任务、保障措施等进行了明确，成立了以市农信办主要负责人为组长的金融扶贫工作领导小组。辖内各行也高度重视，制定了具体的金融扶贫实施方案，明确工作任务，并成立了由“一把手”负总责的工作领导小组，全面推进金融扶贫工作。
▲图为河南省农村信用社联合社三门峡市办公室党组副书记（负责人）刘军阳（前中）到贫困村调研金融扶贫工作。此外，为确保金融扶贫工作取得实效，三门峡市农信办督促指导各行单列扶贫贷款投放计划，每年由各行拿出一定比例的信贷计划专门用于投放扶贫贷款。单设扶贫机构，选配抽调人员，全力做好扶贫贷款投放工作。单设考核绩效，制定科学完善的考评考核办法，突出正向激励，奖优罚劣，充分调动每位干部员工的工作积极性、主动性和责任心。单列督促机制，实行“每周一监测、每月一评比、每季一安排”的工作推进机制，确保把金融扶贫工作做扎实、做到位。
同时，督促指导各行与地方党委政府及有关部门建立了定期沟通协商机制，各行主要负责人定期向地方党委政府汇报金融扶贫工作情况，分管领导及主办部门定期与金融扶贫服务中心、扶贫办、金融办等有关部门进行对接，及时解决工作中遇到的问题和困难。
02善创新，把扶贫贷款送到千家万户
助力脱贫攻坚，农商银行系统的主要工作在于精准地把信贷资金送到贫困户手中，帮助其发展生产，脱贫致富。
三门峡市农商银行系统以小额扶贫贷款为重要抓手，实行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷”政策，并进一步减少信贷审批层级，只要风险可控、用途合理、程序合规，可简化贷款流程，为贷款投放创造有利条件。
为进一步提高小额扶贫贷款覆盖率，让更多的贫困户都能享受到政策红利，三门峡市农信办还督促指导辖内各行开展了一系列积极的尝试和探索。
卢氏县是国家级贫困县、国家秦巴山区集中连片特困地区扶贫开发重点县和河南省“三山一滩”扶贫开发工作重点县，贫困发生率18.9%，位列全省四个深度贫困县之首。年初，在卢氏县委、县政府的推动下，卢氏金融扶贫试点工作全面启动，卢氏农商银行勇挑重担和其他金融机构一道，按照“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的原则，探索建立了以“金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑”四大体系为核心的金融扶贫“卢氏模式”，形成了既能满足脱贫攻坚需求、贫困群众需求，又符合上级监管要求、风险防控要求的金融扶贫新机制。“卢氏模式”一经落地，卢氏金融扶贫工作开始发生深刻变化，呈现新的格局和面貌，截至年10月末，卢氏农商银行累计发放扶贫贷款19.4亿元，余额4.99亿元，占该县银行业金融机构扶贫贷款总额的89.09%。“卢氏模式”为河南乃至全国探索出了一条可复制推广的金融精准扶贫之路，得到了国家扶贫办和省委、省政府的充分肯定，已成为三门峡市脱贫攻坚工作上一面闪亮的旗帜。
陕州农商银行推出了“1+1”扶贫做法，从非贫困户中选定致富党员、致富干部、经济能人、爱心人士、回乡创业人员五类带贫主体，鼓励享受金融扶贫政策的贫困户与有农业项目的非贫困户开展合作，非贫困户获得了贷款支持，而贫困户则可以通过打工获得工资收入，也可以要求以传授经验的方式学习生产技能。截至年10月末，陕州农商行累计发放“1+1”扶贫贷款1.2亿元，余额万元，带动贫困户户。
湖滨农商银行推出了“双信用”模式，由帮扶人员到湖滨农商银行存入一定数量的存款，然后推荐帮扶贫困户贷款，贫困户贷款一旦形成风险，由湖滨农商银行与帮扶人员共同分担。截至年10月末，湖滨农商银行发放“双信用”模式贷款36万元。
不仅如此，三门峡市农商银行系统还不断创新扶贫信贷产品，相继推出了“金燕扶贫贷”“扶贫家庭贷”“助富贷”“惠农贷”等多款贷款产品，在规定额度和期限内，贫困户可以“一次核定、随用随贷，循环使用”，实现贷款像取存款一样方便。
03扶产业，为贫困户插上致富的翅膀
习近平总书记指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”
三门峡市农商银行系统高度重视产业发展，精准支持贫困户参与产业发展，不断提升脱贫帮扶的质效。
在渑池县脱贫攻坚工作中，“两椒一药”是贫困户发展生产的重要产业之一。为更好地助力贫困户脱贫，渑池农商银行创新推出了“两椒一药”特色小额扶贫贷款，满足贫困户种植“两椒一药”生产经营所需，以花椒、辣椒带动贫困户开启致富路。截至年10月，该行“两椒一药”特色小额扶贫贷款已累计发放笔、金额万元。目前，渑池县花椒面积超过30万亩，辣椒种植面积突破6万亩，以丹参、柴胡等为主的中药材面积达到11万亩，在全省、全国的影响力和知名度不断扩大。
陕州农商银行积极与辖内知名龙头企业二仙坡绿色果业合作，向企业投放专项信贷资金，通过企业发展为贫困户提供就业岗位。年，该行为二仙坡果业提供“企业带贫”贷款万元，累计让利余万元，助力其发展“鹅果共养”立体生态农业，成功带动户贫困户走上了脱贫致富的康庄大道。年，该行根据二仙坡果业推广“期货果”交易模式的实际，及时为其提供了万元信贷资金。通过陕州农商银行源源不断的信贷支持，不仅使二仙坡果业发展壮大，品牌享誉全国，还有力带动了陕州区苹果产业发展。
▲图为客户经理深入田间地头了解苹果长势情况。
灵宝市巧媳妇调味品有限公司是一家从事农产品收购、加工、销售的农业龙头带贫企业。往年，该公司每年需从外地收购大量的花生、花椒、葵花籽、菜籽芝麻等农产品，收购工作量大，费时费力，且运输成本居高不下。为增强带贫效果和带动就近附近村庄贫困户脱贫，灵宝农商银行于年12月份为该企业发放万元信贷资金，帮助该企业扩大加工规模，在全国设立80余个产品代销点，企业每年实现销售收入达余万元，带动余个贫困人口实现年底分红。
卢氏农商银行根据卢氏县经济发展基础和区域地理环境，将果、牧、菜、菌、药和旅游业六个重点产业作为支持重点，着力培育打造“四大产业”片区。有了“金融之水”的浇灌，现在在卢氏，果、牧、菜、菌、药、旅游六大产业集群形成了，一批农民专业合作社异军突起，许多家庭在产业帮扶中换掉了“穷业”，产业的发展也吸引了许多外出务工的卢氏人返乡创业，卢氏县的发展又多了许多的支撑力量。
04勇担当，倾情竭力再拉贫困户一把
自脱贫攻坚战打响以来，三门峡市农商银行系统在做好小额信贷扶贫的同时，牢记初心使命，勇担社会责任，竭尽全力为脱贫攻坚提供金融支持和服务保障。
为了让更多的贫困户都能享受到金融扶贫政策，实现金融扶贫政策由“特惠”向“普惠”转变，三门峡市农信办在辖内大力推进整村授信工作，力争做到整村授信“三个全覆盖”，即对所有农户实现评级全覆盖；对有劳动能力、有创业意愿、有产业项目的实现授信全覆盖；对贷款用途真实、有还款能力、有还款意愿、产业项目可持续的实现用信全覆盖。截至年10月末，全市农商银行系统整村授信工作已全部覆盖辖内个行政村，授信户数4.47万户、金额28.4亿元。
▲图为客户经理到烟农家中了解信贷需求情况。同时，全市农商银行系统充分借助金融优势，利用线上平台，让贫困户的产品走出大山、走向市场。灵宝市朱阳镇芋元村是省级贫困村，位于灵宝市西南部，距市区40多公里，海拔高度米左右。该村目前共有余口人，其中建档立卡贫困户就有户。年，芋元村贫困户种植的余亩土豆喜获丰收，产出土豆50多万斤。但由于该村地处深山区，信息及运输不畅，土豆不能及时运出销售。为解决村民销售难题，灵宝农商银行借助自身“金燕e购”电商平台，把芋元村的土豆搬到了线上，并在全省农信社系统发出了爱心购买倡议书，通过“线上+线下”方式，短短几天芋元村50多万斤土豆销售一空，解了贫困户的燃煤之急。
此外，三门峡辖内各行积极改善农村地区支付结算环境，进一步加快电子机具布放，截至年10月末，三门峡市农商银行系统共布放自助取款机28台、存取款一体机台，POS终端台，设立农民金融自助服务点个、惠农支付服务点个，让广大城乡居民在家门口享受到便利的现代金融服务。积极组织开展送金融知识、农业科技、文化娱乐“三下乡”活动。同时，各级基层行举办扶贫宣讲会，积极向贫困户宣讲金融扶贫政策及扶贫小额贷款办理流程、人民币防伪和防电信诈骗等金融知识，提升贫困户金融素养。
行百里者半九十。实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。三门峡市农商银行系统将牢记职责使命，敬终如始、善作善成，持之以恒做好金融扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会贡献力量！
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