近年来，灵宝市按照“以信息化手段强化权力监督，借科技力量提高工作效率”的总体思路，坚持高位操作，科学谋划，扎实推进，通过以县乡国库集中支付一体化为主线，以无纸化、电子化为手段，规范业务流程，提高办事效率，压缩办公经费支出，达到了“横到边，竖到底”的财政资金流向全过程监督管理，用信息化手段规范财政业务流程，提高财政人员的管理素质和工作效率，加快财政资金的周转速度，在提高财政资金使用效益的同时，加强了财政资金的安全系数，逐步实现了网络信息技术与预防腐败工作的有机结合监管模式，从而使我市财政县乡管理一体化建设工作走在了全省财政系统的前列，全面提高了财政管理水平。
一、县乡信息管理一体化平台建设过程
灵宝市严格遵循省财政厅信息化建设的要求，积极落实软件建设五统一原则，不断整合部门预算、国库管理、集中支付、工资统发、非税收入、国有资产、行政事业单位核算等系统业务功能，借助门户平台，通过电子化清算，达到了县乡财政管理的一体化。
1、预算管理功能。通过不断加大国库集中直接支付范围，减少了资金的流动环节，直接把资金打到供应商或提供劳务的客户帐户上，在一定程度上起到了预防腐败的作用。
2、乡镇国库集中支付制度功能。年初，灵宝市被确定为乡镇财政国库集中收付制度改革试点市（县）。灵宝市财政局在坚持“不改变乡镇财政的预算执行主体地位，不改变乡镇财政的资金使用权，不改变乡镇财政的财务管理权和会计核算权”的基础上，本着“一级政府一级财政”的原则，在集中支付系统中统一设置国库单一账户体系，合理分配支付角色，在中国邮政储蓄银行支持下，按照财政部、中国人民银行下发的《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》（财库号）要求，使用电子印章技术，以远程打印为依托，解决凭证传递问题，实现了电子化支付，成功在17个乡镇区推行了乡镇财政国库集中支付制度改革。
3、工资统发功能。实现了财政、预算单位、银行三方数据共享，并可直接产生工资支付凭证，大幅提高了工作效率，报表统计功能，为预算单位管理工资提供了便利，提高统发工资的准确性、透明性，便于财政监管。
4、非税收入功能，政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收益、国有资产（资源）有偿使用收入和其他收入（捐赠等）非税收入，通过银行代收，减少了中间环节，不但大大提高了工作效率，同时实现了“以票控费、财政监管、综合预算、信息共享”的管理目标。
5、公务卡管理功能，有效解决了传统的现金支付和报销方式落后于现代科技，现金保管不安全、现金携带不方便、借款还款报销环节多，且票据真实性、合法性审核难等被动状态。财政部门可以有效监控单据支付的真实性和规范性，方便快捷，安全简单，对提升预算单位财务监督管理水平、节约三公经费开支和预防公务腐败，具有极大的促进作用。
6、国有资产、资源管理功能，通过建立和完善国资监管业务系统，推进信息共享和业务协同。紧紧围绕“管资产和管人、管事相结合”“权利、义务和责任相统一”的要求，统筹规划建立所监管企业人才管理信息系统、企业重大事项管理信息系统、企业国有资产管理信息系统、企业国有资产监督信息系统、企业经济运行信息系统、企业党建纪检监察信息系统，规范和优化业务流程。同时，按照职责明确、流程规范、功能完备的要求，建立和完善信息共享机制，实现业务协同。
7、农村三资监管功能，农村三资监管依托灵宝市阳光基层廉政网，将农村集体“三资”即资金、资产、资源的资源情况、资金收入、使用、分配等财务活动通过网络向广大群众进行公开，任何人只要登录该平台，就能看到农村集体三资的流动变化情况，使农村“三资”真正在阳光下运转，从而实现对农村集体三资动态的监管。同时，还可对村务公开明白纸和农民一卡通实行监管。
8、预算单位帐务核算功能，灵宝市通过正确引导，建立了与执行系统相关联的网络版核算系统，不断强化单位利用电子化核算的意识，提高了财政监督检查的效率。
二、利用信息手段使县乡支出统一管理
按照建立中国特色公共财政体系的要求，国家要逐步构建起现代财政国库管理体系，而国库集中收付制度改革是重中之重。灵宝市率先完成从部门预算、国库管理、集中支付、工资统发、非税收入、国有资产、行政事业单位核算整体统一的改革，从根本上建立了一套软件、一个流程、数据集中共享的一体化业务流程。
在软件功能五统一的基础上，灵宝市财政局出台了《乡镇财政国库集中收付制度改革暂行办法》，规范了业务流程。为了尽快推进该项改革，灵宝市财政局建立了“一把手”负责制，专门成立了改革领导小组。经过不断地下乡调研走访，无数次的实地考察，认真摸排，从最初的规划开始，在电子印章、远程打印技术的助推下，经过代理银行的选择、代垫账户的开立、凭证传递问题的解决等几个关键环节的实施，灵宝市乡镇财政国库集中收付制度改革从零开始，历时一年，终于在年3月底全面铺开，成功实现了支出一体化。
灵宝市乡镇财政国库集中收付制度改革的平稳运行，对于乡镇的预算管理具有划时代的意义，提高了工作效率，统一工作标准，节约了行政成本。1、以远程打印和电子印章为技术支撑乡镇集中支付模式，不受代理银行机构设置的限制，不受地域限制，只要有河南省预算执行网络、安装了远程打印机驱动、设置了正确的IP，随时随“地”都可以进行支付；2、乡镇财政所和预算单位报账员不出办公室就可以完成一切业务操作，从《支出指标通知单》传送到报账、转账，不出半个小时收款人就可以收到进账开户银行发来的进账信息，快捷、方便；3、统一各乡镇财政所业务标准，对预算编制、指标下达、支付计划申请、计划批复、报账、支付、核算等整个流程都进行了规定，统一了标准，改变了原来各乡镇相同业务不同作法的局面；4、节约了行政成本。与市级集中支付相比，财政所和预算单位相关人员不用进财政局、跑银行，就可以完成集中支付。
灵宝市乡镇财政国库集中收付一体化改革在一定程度上走在了全国的前列，灵宝市的成功经验吸引了省内外财政系统和相关媒体的高度北京中科医院怎么样北京看白癜风医院哪里好
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