灵宝个行政村存在的问题，被巡查组提出…
市委巡察组向12个乡镇个行政村
（社区）反馈巡察情况
按照市委巡察工作领导小组安排，年6月1日至6月3日，市委巡察村居组分别向十二届市委第五轮巡察村居巡察的寺河乡刘柏村、磨湾村、孟家河村、新村、坡根村、寺河村、闫村，尹庄镇东车村、南厥山村、北厥山村、涧西村、岳渡村、大中原村、南辛庄村，川口乡秦家河村、吴家村，苏村乡西村、淹里沟村、双庄村、翻里村、卢家沟村、段家洼村、张家沟村，五亩乡南村、五亩村、西淹村、鱼村、窑坡村、干解垣村、白羊村、项城村、风脉寺村、东淹村、白马村、布庄村、马河村、王岭村，朱阳镇高会村、下河村、美山村、双庙村、何家村、黑山村、秦池村、柿树岭村、运头村、董寨村、董家埝村、寺上村、西小河村、老虎沟村，焦村镇辛庄村、西章村、坪村、西册村、塔底村、罗家村、马村，阳平镇肖泉村、秦南村、麻沟村、上阳村、香什村、涣池村、南天村、沟南村、大寨村、东营村、北沟村、强家村、徐家营村、庙底村，西阎乡张家城村、西吕店村、杨家湾村、雷家营村、阌东村、南滩寨村、下庙底村，故县镇故县村、赵村、上坡头村、西庄村、高柏村、六口村、盘东村、盘西村、芦台村、帝王村、城东村、神底村、张姚村、桃村，豫灵镇万回村、杨家村、文底村、北寨村、坡底村、杜家村、庙上村，城关镇牛庄社区、北田社区、南田社区、五龙社区、长乐路社区党组织反馈了巡察情况。
寺河乡刘柏村等7个行政村存在的主要问题：一是村党支部战斗堡垒作用弱化，核心引领作用不强;二是在党建工作中制度落实不到位，档案资料有缺失，从严治党方面失之于宽；三是村监委会监督作用发挥不够，流于形式，形同虚设；四是村务、财务公开和“四议两公开”制度落实不到位；五是全面从严治党不力，政治意识、政治规矩不强；六是扶贫工作作风不够深入；七是财务管理不规范，存在违反财经纪律现象。
尹庄镇东车村等7个行政村存在的主要问题：一是党的领导弱化，党组织软弱涣散；二是党的建设弱化虚化，党员教育流于形式；三是全面从严治党不力，政治意识、政治规矩不强；四是村民自治组织基础薄弱，存在“四议两公开”制度落实不到位，监委会形同虚设，不敢监督，不会监督问题；五是对脱贫攻坚工作重视不够，不细不实，存在问题多；六是财务管理不规范，廉政风险防控不到位。
城关镇牛庄社区等5个社区存在的主要问题：一是党的建设缺失，个别社区干部勾心斗角，监委会作用不明显;党内政治生活不规范，党组织生活不健全，存在会议记录造假现象，党员教育管理不严格，存在党员违法违纪现象；二是基层基础制度坚持不到位，“四议两公开”工作法执行不到位，打违治乱不彻底，工程项目建设不合规，社区管理制度执行不力；三是群众关心的热点问题未能及时处理，侵占、私卖、遗失集体资产现象时有发生，村集体市场管理存在漏洞；四是财务管理存在漏洞，廉政风险防控不到位，违规发放补贴福利现象屡禁不止，债务债权未能及时清理，票据管理不符合要求，账务处理不规范。
川口乡吴家村等2个行政村存在的主要问题：一是党的基层组织建设薄弱，村两委班子不团结，监委会作用不明显，党内政治生活不严肃，党组织生活缺失，工作会议记录不规范，记录内容混乱，存在补记现象；二是党员教育管理不严格，村民法制意识淡薄。发展党员程序不规范，流动党员没有有效管理，存在失联党员，村民意识形态教育缺失，法制意识淡薄；三是基层四项基础制度坚持不到位，“四议两公开”制度执行不到位，打违治乱不彻底，村务公开不到位；四是村干部与民争利，引发群众信访，存在侵占集体资产现象；五是财务管理存在漏洞，廉政风险防控不到位，村组账目管理不规范，且组账务不公开，债务债权未能及时清理，票据管理不符合要求，存在财务审批不规范、收入未入村账等问题。
苏村乡西村等7个行政村存在的主要问题：一是基层党的领导核心作用弱化，党的建设缺失。党支部主体责任履行不到位，党建资料记录不规范，“三会一课”制度落实不到位。党员管理不严格，党费缴纳不及时，群众信仰宗教较多；二是“四议两公开”制度执行不严格，村监委会监督作用发挥不到位。村干部对党的政策、村基本情况不了解。部分村环境卫生整治不到位；三是违反廉洁纪律和工作纪律，侵害群众利益。违规为村干部发放电话补助等各类补助，违反换届选举规定，村干部优亲厚友；四是村干部不担当，不作为，导致集体资金流失；五是违反财经纪律，廉政风险防控不到位；六是违反中央八项规定精神，违规支出餐费等。
五亩乡窑坡村等7个行政村存在的主要问题：一是存在党的领导弱化、党建缺失问题。党支部建设薄弱，凝聚力不强，群众威信不高，执行党内政治生活制度不到位，党员教育管理不严格；二是存在民主监督不到位，“四议两公开”形式化、虚化问题。对“四议两公开"普遍重视不够，讨论事项内容不具体，公开度不够，搞形式、走过场，缺乏真实性；三是存在“三资”管理不规范、集体资产流失问题。财务管理不严格，“白条”入账较为普遍，重大工程不招标、合同不规范，村集体资产资源管理不严格；四是存在村干部违反中央八项规定精神、以权谋私、侵害群众利益等违规违纪问题。
五亩乡项城村等7个行政村存在的主要问题：一是村党支部软弱涣散，两委班子关系不协调，监委会职能发挥不到位；二是贯彻落实“三大攻坚战”方面存在差距；意识形态教育还很薄弱；三是对党建工作主体责任认识不足，重视不够，落实不到位；四是全面从严治党压力传导不够，对党纪党规敬畏意识不强，群众身边微腐败问题较为突出；五是财经纪律意识淡漠，财务管理不规范。
朱阳镇高会村等7个行政村存在的主要问题：一是党组织建设薄弱、党内政治生活不严肃，党组织活动缺失，“三会一课”制度落实不到位，党建资料管理混乱，党组织生活开展不正常，流动党员管理缺失；二是基层“四项基础制度”落实不到位，“四议两公开”民主决策制度流于形式，项目工程实施未经两委会议集体研究决策招标；三是对宣传教育工作重视不够，党性党风党纪教育薄弱，部分党员理想信念动摇，信奉邪教；四是工程项目资金使用不规范，存在廉政风险；五是违反中央八项规定和财经法规行为屡禁不止，村组财务监管缺失。
朱阳镇运头村等7个行政村存在的主要问题：一是党支部引领作用弱化，党的建设仍需加强；二是全面从严治党不力，村组干部规矩意识薄弱，监委会监督职能缺位，部分干部规矩意识薄弱，违反中央八项规定精神问题时有发生；三是为民服务意识不够，群众切身利益难以保障,主动为民服务的意识仍有所欠缺，听之任之，回应群众关切不够；四是财务管理混乱，违反财经纪律问题突出。
焦村镇西章村等7个行政村存在的主要问题：一是党的领导核心作用弱化，党组织的凝聚力和战斗力不强，党员宗旨意识淡薄，意识形态教育缺失;二是政治理论学习不深入，党员管理弱化，干部担当意识不强，服务群众能力欠缺;三是村民监督委员会监督乏力，贯彻落实“三大攻坚战”方面不到位；四是党的建设有缺失，组织生活不严肃，党员管理教育流于形式，组织生活制度落实不严;五是财务管理不规范。
阳平镇肖泉村等7个行政村存在的主要问题：一是党支部战斗堡垒作用发挥不充分，履职尽责不到位。对党员思想教育工作不够重视，集体经济发展薄弱；二是党的建设存在薄弱环节，党建基础没有夯实。执行“三会一课”、党员活动日等制度不严格，资料记录不规范，党建档案资料缺失，组织生活会制度执行不到位，主题教育活动不扎实，党员学习教育效果不明显，发展党员程序不严格；三是推动全面从严治党措施不力，落实主体责任有差距，以案促改工作不到位，村监委会监督作用发挥不到位；四是民主科学决策制度执行不严格，“四议两公开”工作流于形式；五是财务管理不严格，困难群众关爱基金管理使用不规范；六是存在违反中央八项规定精神问题。
阳平镇沟南村等7个行政村存在的主要问题：一是党支部领导核心作用弱化，党员干部先锋模范带头作用发挥不佳，村民监督委员会监督乏力，干部履职尽责不到位；二是组织建设弱化，组织生活制度落实不严，发展党员程序不规范，“三会一课”落实不到位，党小组活动缺乏管理督导，党员教育流于形式；三是党风廉政建设未能做到全覆盖，从严管党治党不力，纪律意识和规矩意识不强；四是“四议两公开”制度执行不严格，意识形态工作责任制落实不到位，监委监督管理流于形式，对村民小组监管责任欠缺、管理不到位；五是执行财经纪律不严格，财务管理不规范，“三资”管理不到位，报销单据审核把关不严，部分开支无明细记录，存在廉政风险。
西阎乡张家城村等7个行政村存在的主要问题：一是政治站位不高，两个责任落实不力，违反八项规定精神的问题屡禁不止；二是意识形态教育薄弱，基层组织建设弱化、虚化，服务群众意识不强，民生问题较为突出；三是“四议两公开”制度执行不严格，农村宗教管理工作不到位；四是村干部值班作风涣散，值班纪律松懈；五是“三资”管理混乱，有的村存在突出问题，执行财经纪律不严格，存在廉政风险。
故县镇故县村等7个行政村存在的主要问题：一是基层党的领导核心作用弱化。党支部战斗堡垒作用发挥不佳，村监委会作用发挥不明显，党员教育管理不到位，党费收缴不及时；二是基层党建工作薄弱，“三会一课”记录不完整，“四议两公开”工作法记录不规范；三是基层四项基础制度落实不坚决。民主决策制度落实不扎实，政务公开不到位，矛盾调解化解机制不健全；四是全面从严治党不力，村组干部不作为，存在违规领取补助、优亲厚友集体资产流失现象；五是违反财经纪律，存在违规使用大额现金支出、白条支出、固定资产未入账、报销发票无明细等现象。
故县镇盘西村等7个行政村存在的主要问题：一是党支部领导作用弱化，主体责任落实不到位，重经济职责，轻党建职责，党支部班子领导核心作用发挥不充分，战斗力不强，主动作为不够，组长规矩意识淡薄；二是党建工作制度落实不力，发展党员程序不严格，不规范，党建工作开展不严不实，党员教育管理宽松软，“四议两公开”工作法执行不到位；三是落实全面从严治党要求不坚决、不扎实，个别村组干部规矩意识差，政治意识薄弱，作风霸道，胡作为、乱作为，侵害集体利益、群众利益；四是违反财经纪律问题多，村组财务白条支出现象突出，财务手续不规范，村民小组账务问题多，群众反映强烈，存在廉政风险。
豫灵镇万回村等7个行政村存在的主要问题：一是党的领导存在弱化现象，个别村党支部战斗堡垒作用发挥不明显，落实上级决策部署不到位，党员管理不严格，组织活动参与率低；二是基层党组织建设存在薄弱环节，“三会一课”、组织生活会制度落实不到位，党员发展工作不规范，党建资料管理不严等问题；三是纪律规矩意识不强，落实全面从严治党有差距；四是“四议两公开一监督”制度落实不到位；五是财务管理不规范，廉政风险防控不到位。
巡察期间，巡察组还发现一些反映党员干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部等有关部门处理。
中共灵宝市委巡察工作领导小组办公室
年6月4日
巡察情况市委巡察组向11个乡镇（管委会）个
行政村（社区）反馈巡察情况
按照市委巡察工作领导小组安排，年6月1日至6月3日，市委巡察村居组分别向十二届市委第六轮巡察村居巡察的寺河乡牛心村、窝头村、沟南村、姚院村，涧西区建设社区、解放社区、西华社区；焦村镇焦村村、东村村、武家山村、南安头村、李家坪村、杨家村、巴娄村、万渡村、乡观村；豫灵镇安头村、堡里村、吴村村、寺庄村、东桥村、麻庄村、董社村、古董村、文峪村、豫灵村、上屯村；故县镇安家底村、河西村、郭村村、尚家湾村、进家村、里村村、红花寨村、孔家营村、冯家塬村、张家山村、李家沟村、薛家营村；阳平镇阌乡村、坡底村、张村村、东常村、中社村、裴张村、郎寨村、九营村、程村村、营田村、苏南村、北社村、姚王村、北阳平村、乔营村、西阎乡上村、东上村、东古驿村、桃花营村、东吕店村、滹沱营村、白家崤村、梨湾村、常闫村、大阎村、谭建庄村、小常村、永泉埠村；五亩乡宋曲村、庄里村、庄坡村、东庙村、桂花村、枣洼村、长桥村、台头村、盘龙村、窑院村、岭坪村；涧东区涧东社区、东关社区、尹庄社区；苏村乡东里村、胡坡村、王会村、吕家原村、原坡村、福地村、田川村、梨子沟村、董家沟村、下湾村、秋家沟村、周峪村、宋峪村；朱阳镇朱阳村、果园村、后河村、梁家庄村、营里村、南庄里村、吴家垣村、卢子垣村、闫家驮村、蒲阵沟村、石坡湾村、周家河村、犁牛河村、鱼仙河村、王家村党组织反馈了巡察情况。
寺河乡牛心村等4个行政村存在的主要问题：一是村党支部领导弱化，核心领导作用不明显；二是村党支部建设缺失，党内政治生活不严肃，教育效果较差，发展党员程序不规范；三是从严治党不力，村党支部软弱涣散；四是违反财经纪律，财务管理不规范。
涧西区建设社区等3个社区存在的主要问题：一是社区党总支领导弱化，核心领导作用不明显；二是党组织建设缺失，党内政治生活不严肃，党员教育效果较差；三是党支部从严治党不力，落实规章制度不严格；四是违反财经纪律，财务管理不规范。
焦村镇焦村村等9个行政村存在的主要问题：一是党组织凝聚力和战斗力不强，服务群众意识不足，创新能力不强，村集体经济发展乏力；二是党的建设缺失，组织生活管理不规范，民主决策作用发挥不充分；三是全面从严治党不力，党员纪律规矩意识淡薄；四是财务基础工作不规范，制度落实不到位，报销单据审核把关不严。
豫灵镇安头村等8个行政村存在的主要问题：一是基层党的领导核心作用弱化，党支部战斗堡垒作用发挥不佳；二是基层党建工作薄弱；三是全面从严治党不力；四是基层四项基础制度落实不坚决；五是村干部不作为，违规领取补助，存在优亲厚友现象，帮扶责任人作风不扎实；六是违反财经纪律问题较为突出。
豫灵镇文峪村等3个行政村存在的主要问题：一是党组织建设薄弱、党内政治生活不严肃，党组织活动缺失，“三会一课”制度落实不到位；二是基层“四项基础制度”落实不到位，“四议两公开”民主决策制度流于形式；三是对党性党风党纪教育重视不够，党员干部管理存在薄弱环节；四是未经上级部门批准注册成立公司，脱离财政监管，在资金管理使用方面存在廉政风险；五是违反中央八项规定和财经法规行为屡禁不止，村组财务监管缺失。
故县镇安家底村等4个行政村存在的主要问题：一是党的领导弱化，党组织战斗堡垒作用发挥不够；二是党的建设薄弱，党员队伍管理松散；三是全面从严治党不力，监委会履职不力；四是财务管理混乱，违反财经纪律问题突出。
故县镇进家村等8个行政村存在的主要问题：一是从严治党不力，“两个责任”落实不扎实；二是基层组织建设弱化；三是“四议两公开”制度执行不严格；四是村干部值班纪律松懈，作风不实；五是执行财经纪律不严格，存在廉政风险。
阳平镇阌乡村等8个行政村存在的主要问题：一是村级党组织建设缺失，党支部领导弱化、边缘化问题比较普遍；二是执行党内政治生活制度不严格，党员教育管理不到位；三是民主监督有缺失，“四议两公开”执行不到位；四是关爱基金管理不严格，发放登记不规范；五是集体资产管理不严格，有集体利益受损现象；六是财务把关不严格，违反财务制度和财经纪律现象比较普遍；七是村干部廉政意识不强，违反中央八项规定精神和廉政纪律问题依然存在。
阳平镇程村村等7个行政村存在的主要问题：一是基层党的组织建设弱化虚化；二是全面从严治党不力，纪律规矩意识不强；三是村民自治组织基础薄弱，“四议两公开”制度落实不到位，印章管理不规范；四是脱贫攻坚工作不细不实，档卡填写存在信息不准、数字错误、缺项漏项、签字不规范、帮扶项目与成效不匹配等问题；五是财务管理不规范，廉政风险防控不到位。
西阎乡西上村等8个行政村存在的主要问题：一是村党支部战斗堡垒作用发挥不佳，履职尽责不到位，对党员思想教育工作不够重视；二是党建工作薄弱，党建基础还没有夯实；三是推动全面从严治党工作措施缺失，履行主体责任有差距；四是民主科学决策制度执行不严格，“四议两公开”工作流于形式；五是“三资”管理不严格。
西阎乡常闫村等5个行政村存在的主要问题：一是村党支部战斗堡垒作用弱化，核心引领作用不强；二是落实全面从严治党打折扣，履行监督责任宽松软；三是贯彻落实中央八项规定精神不到位，违规报销餐费、发放补贴现象依然存在；四是财务管理不规范，违反财经纪律问题突出，廉政风险防控不到位。
五亩乡宋曲村等3个行政村存在的主要问题：一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实上级有关政策精神不实不细，党的建设仍需加强；二是落实全面从严治党打折扣，四议两公开落实不扎实，履行监督责任宽松软；三是落实中央八项规定精神不到位，违规报销餐费、发放补贴现象依然存在；四是财务管理不规范，违反财经纪律问题突出，廉政风险防控不到位。
五亩乡东庙村等8个行政村存在的主要问题：一是基层党的领导核心作用弱化，党的建设缺失；二是“四议两公开”制度执行不严格，村监委会监督作用发挥不到位；三是有违反廉洁纪律和工作纪律行为；四是集体资金管理不规范，村干部不担当、不作为，导致集体资金流失；五是违反财经纪律，存在廉政风险；六是违反中央八项规定精神，违规支出招待费；七是落实上级补助资金把关不严，存在优亲厚友现象。
涧东区涧东社区等3个社区存在的主要问题：一是党的建设缺失，党员管理不规范；二是基层四项基础制度执行不到位，“四议两公开”制度执行不到位；三是违反中央八项规定精神问题依然存在；四是集体资产监管不到位，村居环境整治不彻底；五是财务管理存在漏洞，廉政风险防控不到位。
苏村乡东里村等5个行政村存在的主要问题：一是党的领导弱化，班子战斗力不强；二是党的建设缺失，党员管理不规范，民主生活会记录不规范，档案管理缺失；三是基层四项基础制度执行不到位；四是违反中央八项规定精神，违规发放津补贴现象依然存在；五是村干部处事不当，造成群众利益受损，存在集体资金流失风险；六是财务管理存在漏洞，廉政风险防控不到位。
苏村乡福地村等8个行政村存在的主要问题：一是村党支部领导核心作用发挥不够，政治功能弱化，组织力、凝聚力不强；二是村党支部对意识形态工作重视不够，主流引导作用未能充分发挥，基础薄弱、平台缺失、措施乏力问题突出；三是村两委议事决策制度执行不严格，落实“四议两公开”不够主动、不够规范；四是村党组织建设薄弱，抓党建主责意识不强，重经济、轻党建思想明显，对党建工作不重视、不精通；五是全面从严治党压力传导不畅，履职尽责不到位，服务群众有差距；六是村干部自律不严，法纪意识淡薄，存在违反廉洁纪律、组织纪律、拉票贿选等问题；七是落实“人居环境治理、脱贫攻坚、处理群众矛盾”三大攻坚战还有差距；八是违反组织人事纪律，村两委班子成员存在“亲缘化”问题；九是财经纪律意识淡漠，财务制度执行不严；十是群众身边微腐败问题和不正之风较为突出，违反中央八项规定精神问题禁而未绝。
朱阳镇朱阳村等8个行政村存在的主要问题：一是党的领导存在弱化现象；二是基层党组织建设存在薄弱环节；三是纪律规矩意识不强，落实全面从严治党有差距；四是基层民主决策监督制度落实不到位；五是财务管理不规范，廉政风险防控不到位。
朱阳镇闫家驮村等7个行政村存在的主要问题：一是村党支部战斗堡垒作用弱化，核心引领作用不强；二是党的建设工作抓得不实，党员队伍纪律性不强，从严治党管党浮在面上；三是村务监督委员会作用发挥不到位，形同虚设；四是村务、财务公开和“四议两公开”制度落实不到位；五是脱贫攻坚产业项目没有发挥应有效益；六是档案资料管理有缺失，工作管理不规范；七是违反财经纪律问题突出，存在廉政风险。
巡察期间，巡察组还发现一些反映党员干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部等有关部门处理。
中共灵宝市委巡察工作领导小组办公室
年6月4日
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